Actualmente las obras se llevan adelante con fondos propios y se ha priorizado el circuito vial, para que en un corto plazo la ciudad pueda tener un servicio de transporte público. También se está embelleciendo la zona céntrica con veredas, que se suman a la colocación de luminarias y la pavimentación, y constituyen mejoras que se cobrarían a través de una nueva tasa. Se busca mejorar la recaudación para mitigar el impacto de las políticas nacionales.
La secretaria de Gobierno de la Municipalidad de Tolhuin, Ana Paula Cejas, dialogó con el programa ‘Buscando el Equilibrio’ Radio Provincia sobre varios aspectos que atañen a la localidad, y expuso el impacto que ya está generando la baja de coparticipación nacional, que repercute en el municipio.
La administración cuenta con presupuesto aprobado, por alrededor de 23 mil millones, de los cuales un 8% es para el Concejo. “Históricamente el Concejo Deliberante ha discutido el 20% del presupuesto, que es imposible de sostener, por la obligación que tiene el municipio de prestar servicios a la población. Esa discusión se pudo saldar con la ley específica que tiene Tolhuin para obra pública. Antes, de toda la coparticipación, se le daba el 20% al Concejo Deliberante, que era un disparate, y a partir de esta ley específica todo lo que es para obras de ninguna manera se coparticipa. Con esa ley pudimos mejorar bastante la inversión del Estado en obra pública”, dijo.
“Para nosotros contar con presupuesto es positivo a medias, porque en octubre nosotros presentamos el proyecto en tiempo y forma, fuimos invitados a las comisiones para debatirlo, inclusive estuvo presente el intendente y se saldaron todas las dudas; pero cuando se trató el proyecto en sesión nos cambiaron varios artículos, sin haberlo consultado. Se hizo de manera arbitraria, con el voto de cuatro concejales, y pusieron límites importantes.
Ahora el municipio tiene que pedir permiso para hacer algún cambio de planificación en la obra pública. En estos tiempos en que los valores cambian, a nosotros nos genera todo un proceso burocrático que extiende los tiempos de ejecución y va en detrimento de la caja municipal, por el atraso que se genera. Podríamos crecer más rápidamente si las dos instituciones trabajaran con el mismo horizonte”, planteó.
“Hemos tenido problemas en otras oportunidades para poder contar con un presupuesto aprobado y comenzar cada año con la planificación correspondiente. No obstante eso supimos sortear los problemas de no contar con un presupuesto aprobado, porque el intendente se ha nutrido de un equipo que supo gestionar y aprovechar un montón de herramientas, y avanzar en proyectos que fueron presentados en los ámbitos nacionales. Las obras de mayor inversión se pudieron solventar con programas nacionales, como las plazas más bonitas que tiene Tolhuin, algunas obras de infraestructuras con ENHOSA, y otros organismos de la gestión anterior”, detalló.
“También se hizo obra pública con recursos del presupuesto propio, hubo un uso eficiente de los recursos y se mejoró el sistema de recaudación de impuestos. Eso se ve en la inversión que se llevó adelante en la zona urbana y en la urbanización de los barrios”, sostuvo.
Menos recursos
Con la baja de coparticipación nacional “hemos tenido que recortar la capacidad de gestión”, lamentó. “Antes la Secretaría de Planificación se anticipaba a trabajar en una batería de proyectos que después se presentaban en nación. Durante el gobierno anterior tuvimos mucha respuesta, pero este año ya no, y los proyectos los trabajamos con los recursos propios. Los fondos se concentraron en terminar el circuito vial, con llegada a todos los barrios, para que en un corto plazo podamos tener un servicio de transporte público”, precisó de uno de los ejes de la gestión.
“Sabemos que ninguna empresa va a invertir en Tolhuin si no tiene el circuito vial que garantice el recorrido a todos los barrios. Otro objetivo del intendente fue invertir primero en el casco céntrico con obras que llevan menos inversión pero generan bastante mano de obra, que son las veredas. Si bien es obligación de los vecinos, el municipio tomó la posta porque sabemos que genera un movimiento económico en la localidad. El municipio realiza la inversión con fondos propios y tenemos proyectado cuantificar lo que se ha invertido en el mejoramiento de los frentes de las viviendas, con las veredas y el asfalto, la compra de luces led para la ciudad, que han generado un ahorro en el consumo. Todas esas mejoras que se hicieron se están cuantificando para ver cómo trabajamos una tasa de contribución por mejoras. Se va a presentar el proyecto en el Concejo Deliberante, para hacer el recupero”, adelantó la funcionaria.
Destacó que “los vecinos han mejorado su compromiso con el pago de sus impuestos porque ven que se vuelcan en obras para la comunidad. Los vecinos entienden que tienen que empezar a aportar, así sea poco”.
Lo cierto es que la reducción de recursos, que se profundiza este año, obliga a revisar todo lo planificado “Venimos haciendo mucho esfuerzo para sostener el compromiso que tenemos. Hemos tenido paritarias siempre por encima de la inflación y se llegó a buenos acuerdos salariales. Había ítems que no estaban en el salario básico y los fuimos incluyendo, e hicimos mejoras en el ítem de profesionales. Ahora estamos teniendo problemas para llevar los gastos corrientes porque se empezó a recibir menos. El gobernador ha dicho que los recursos nacionales han disminuido y eso se traslada a los municipios. Este mes el municipio lo sintió bastante y estamos haciendo el mayor esfuerzo para mejorar la recaudación, por ejemplo con la contribución por mejoras”, señaló.
Menos eventos
El ajuste también se traduce en menos acciones de promoción turística. “En años anteriores el municipio realizaba muchos eventos en la etapa del verano, para que los vecinos de Ushuaia y Río Grande visitaran Tolhuin y se activara el movimiento económico. Este verano no lo pudimos hacer, y el municipio no tiene capacidad de hacer eventos propios que promocionen el turismo. No quisimos ajustar en las colonias de verano para niños, adolescentes y adultos mayores, y garantizamos colonias de calidad con una merienda y un almuerzo como corresponde”, dijo.
Consultada sobre la cantidad de población que tiene la localidad, advirtió que “los números del censo son erróneos. Los datos preliminares nos dieron alrededor de 10 mil habitantes, pero los finales nos dieron algo más de 6 mil. Nosotros entendemos que es un error bastante grosero y se ve en el padrón electoral. En la planta municipal tenemos 360 empleados, entre planta permanente, contratados y planta política, contando las últimas incorporaciones de profesionales. Hemos incorporado a 23 profesionales porque necesitábamos cuadros en algunas direcciones. Se incorporó un terapista ocupacional, profesoras de educación especial, profesores de educación física, tres abogados, arquitectos, entre otros profesionales que realmente hacían falta”, indicó.
Cooperación Tolhuin-Río Grande
Por otra parte dio detalles de las acciones de cooperación entre los municipios de Tolhuin y Río Grande. “Este último tiempo estuvimos interactuando con los vecinos de Río Grande a través de la municipalidad, y esto lo pudimos hacer porque el año pasado los intendentes Martín Pérez y Daniel Harrington firmaron un convenio de colaboración mutua en la atención de la salud integral. Desde el Municipio de Río Grande han venido médicos oftalmólogos a realizar jornadas de atención visual. Ellos ponían los profesionales y nosotros la inversión en el valor de los lentes.
El vecino de Tolhuin se iba con su atención oftalmológica pero también con sus anteojos. Esto lo hicimos en varias jornadas y estamos agradecidos con el Municipio de Río Grande por esta colaboración. Nosotros pudimos hacer una devolución con jornadas en las termas, donde jóvenes de la localidad de Río Grande utilizaron las termas y pudieron disfrutarlas en el marco de una jornada con visitantes de toda la provincia”, celebró.
“Ahora tenemos otra posibilidad de interactuar, porque van a venir una vez más a disfrutar de las termas y vamos a tener pacientes adultos mayores del Centro de Rehabilitación Mamá Margarita. Es una manera de acompañar en promoción de la salud generando este espacio de esparcimiento”, dijo.
Proyecto de las Termas
Con respecto al futuro de las termas, informó sobre las distintas tareas que se están llevando adelante antes de lanzar la licitación. “Desde que pudimos tomar posesión de las termas se viene trabajando. Los trabajadores de Defensa Civil han hecho un resguardo del lugar hasta que contratamos un servicio de seguridad. Hubo muchos trabajadores del municipio reacondicionando el lugar y se dejó en buenas condiciones uno de los piletones, que es el que se está utilizando”, manifestó.
“Paralelamente se está llevando adelante el trabajo de mensura del predio, para hacer la escritura a nombre del municipio. Recientemente estuvo un equipo de arqueólogos del CADIC que está llevando adelante una serie de estudios para ver si hay que hacer un resguardo arqueológico dentro del predio. También se están haciendo estudios de las aguas de las termas. Es un trabajo integral que tiene que ver con los datos que necesitamos para avanzar en el master plan, para que, quienes se presenten como inversores, puedan llevar adelante un proyecto que pueda potenciar a Tolhuin turísticamente, con todos los datos necesarios”, explicó.
Parque industrial
En cuanto al parque industrial, se sigue gestionando la infraestructura, en base a un proyecto presentado al FAMP. “Estamos interviniendo en el parque industrial de Tolhuin. Todavía nos queda pendiente la obra de infraestructura, que la habíamos gestionado a través del Fondo de Ampliación de la Matriz Productiva. Ya se habían presentado certificaciones para la continuidad de la liberación de fondos. El Secretario de Planificación está detrás de la gestión para ver cuándo podemos recibir los fondos para reactivar la obra. Es una inversión importante que nos va a permitir consolidar nuestro parque industrial”, aseveró.
“Es una cantidad importante de hectáreas que va a permitir la instalación de proyectos importantes. El intendente está muy concentrado en que esto se pueda concretar, porque repercute en la posibilidad de generar puestos de trabajo y diversificar la matriz productiva. Sabemos que la producción netamente forestal tiene un límite a corto plazo, por eso invertimos mucho para potenciar el turismo y también hemos trabajado mucho en nuestro parque industrial. También tenemos el desafío de mejorar la cuestión energética, y sabemos que la instalación de industrias necesita de un cuidado ambiental. Todo ese trabajo lo están llevando adelante muchas áreas de manera integral, entre ellas la Dirección de Ambiente”, dijo.
“Somos conscientes de los recursos valiosos que tenemos y que en otros lugares escasean. Trabajamos mucho en la conciencia de nuestros jóvenes y de nuestra población, para hacer un manejo respetuoso de nuestros recursos. Tenemos un recurso muy valioso, que es el agua, y había que hacer un saneamiento importante. Se hizo el tendido de red de agua y cloacas en los barrios, de la mano del gobierno nacional en su momento, y se invirtió en pluviales, porque Tolhuin no contaba con ningún pluvial. Esto ha resuelto el problema de pequeñas inundaciones y agua estancada. Seguimos trabajando con otras zonas que nos quedan por solucionar y todo esto lleva mucha planificación”, reiteró.
Entrega de escrituras
Finalmente dio cuenta del trabajo conjunto con el IPV para que los vecinos puedan contar con su escritura. “Avanzamos en una cesión de tierras que había hecho el municipio al IPV hace muchos años, nunca se había avanzado con el convenio correspondiente para obtener la escritura. Los que habían sido adjudicados con viviendas del IPV, al momento de hacer su escritura se veían con la imposibilidad de avanzar. Esta gestión se finalizó entre el municipio y el IPV y certificaron los escribanos. Eso le da la posibilidad a los vecinos de llevar adelante su escritura. A partir del título de propiedad pueden gestionar un crédito para ampliar la casa o realizar una mejora. Esto mejora también la recaudación del municipio y se han regularizado las mensuras en diferentes barrios, que permitió que se pudieran dar decretos de adjudicación. Tenían permisos precarios y no era posible cobrar impuestos. Con la mejora de la recaudación se mejoran los servicios que se prestan”, concluyó.